都是以地方文件的形式规定。然而按照《关于办理非法集资刑事案件若干问题的意见》规定，构成非法吸收公众存款罪要以国家中央一级层面的金融管理法规

试想，如果该当事人没有专业律师的辩护，就很有可能“饮鸩止渴”，最终可能以集资诈骗罪定罪处罚，更不可能缓刑。

规定为前提，如无上位法依据，单纯违反地方性行政规定、行政规章、行政规范性文件并具有刑法意义上的非法性。事实上某些地方司法机关在认定非法性问

二、及时安排会见，确认侦查方向

第二，考虑到某些地方为了鼓励创新型金融经济，降低融资成本，出台了民间融资登记机构规定并向相关企业颁发了金融服务许可证，其出发本意是好的

陈律师团队在第一时间预约了会见。会见时间宝贵，因此，在会见前，陈晓薇律师团队都会为每个当事人量身定制详细的会见提纲，分清问题主次、轻重、缓急。

但是立法时却未有协调好法律的适用。例如相关地方出台的民间融资法律法规明显缺少过渡阶段，即合法、违法、犯罪三个过渡阶段，这也是行政立案常用

刚开始，H的情绪十分激动，因为她感觉非常委屈，却不知如何为自己澄清，也不敢为自己辩解，并未把案件全貌一一告知承办人员，尤其是对自己有利的情节。

的立法方式。但从某些地方司法机关处理民间融资登记案件来看，民间融资登记机构从事民间融资中介服务要不是合法行为，要不就是刑事犯罪，不存在行政

在安抚好H的情绪后，按照会见提纲展开了以下内容：（当事人回答系保密内容，不予展示）

民间融资登记机构的公开性问题涉及到企业公开宣传的问题。日常生活中我们可以看到银行或者理财机构的广告，对于民间融资登记机构是否有公开宣传自身业务

律师会见笔录

对于民间融资登记机构公开宣传行为，广告法未有规定，各个地方有关民间融资登记机构的规定也不相同。例如根据《山东省地方金融条例规定》第三十八条规定，

1.确认委托关系

广播、电视、报刊、网络等媒体发布金融类广告，应当依法查验主体的业务资质和有关部门的证明文件，核对广告内容，不得发布涉嫌非法集资、金融诈骗以及虚假

律：我是北京盈科（上海）律师事务所的陈晓薇律师团队的曹律师，接受你家属的委托，担任你侦查、审查起诉、一审阶段的辩护人，你是否同意？

报道。又如浙江省《温州市民间融资管理条例》第三十三条规定，民间融资不得通过报刊、电台、电视台、网络等公众传播媒体或者讲座、报告会广告的宣传

H：……

因此，民间融资登记机构能否对外公开宣传自身业务，是否构成非吸案件中公开性要件，应当以当地的相关法律法规为准。如果当地规定允许民间融资登记机构