第五条  人民法院应当自履行告知义务之日起三日内通知法律援助机构指派律师提供辩护，并将通知辩护公函以及起诉书、判决书、抗诉书、申诉立案通知书副本送交法律

最高人民法院《刑事审判参考》第58集（2007年第5集）中对聚众赌博与开设赌场的行为该如何区分提出了具体的标准：
通知辩护公函应当载明被告人的姓名、指控的罪名、羁押场所或者住所、通知辩护的理由、审判人员姓名和联系方式、案件号等；已确定开庭审理的，通知辩护公函应

1.聚众赌博的规模一般较小，而开设赌场的规模一般较大，其营业场所大，赌博的工具齐全，赌博方式多样，有专门为赌场服务的人员；
人民法院应当以书面形式通知法律援助机构或法律援助机构派驻的值班律师提供法律帮助，并载明被告人的姓名、指控的罪名、羁押场所或者住所、审判人员的姓名

2.聚众赌博的场所具有不固定性，有时是临时租赁，有时是临时在宾馆里开房进行的，而开设赌场的赌博场所一般具有固定的营业地点和场所；
 人民法院向法律援助机构发出通知辩护公函或者通知法律帮助公函前，应当核实被告人及其近亲属是否已自行委托辩护人。一个案件中有多个被告人需要通知辩护或通知

3.聚众赌博的时间一般具有临时性、短暂性的特点，而开设赌场的时间具有持续性和稳定性特点；
法律帮助的，人民法院应当按照需要通知辩护或通知法律帮助的被告人人数向法律援助机构送交法律文书。对部分被告人已自行委托辩护人的共同犯罪案件，

4.聚众赌博一般具有隐秘性，而开设赌场一般具有半公开性；
 第六条  适用普通程序并决定开庭审理的通知辩护案件，人民法院应当在开庭十五日前将第五条第一款规定的相关材料送交法律援助机构。

5.聚众赌博的赌头往往会利用其人际关系和人际资源来召集、组织每一次的具体赌博活动，而开设赌场的经营者一般情况下不亲自参与召集、组织人员参与赌博；
 适用简易程序、速裁程序审理的案件，人民法院应当在开庭五日前将第五条第一款规定的相关材料送交法律援助机构。辩护材料；除适用简易程序、

6.聚众赌博的赌头本人有时会参与赌博，开设赌场的经营者本人一般不会参与赌博。

人民法院通知辩护公函内容不齐全或者通知辩护材料不齐全的，法律援助机构应当告知人民法院予以补充，人民法院应当在确定的期限内补齐通知辩护公函内容或者通知

陈晓薇律师团队提醒