庭前会议结束芜湖刑事律师，芜湖刑事辩护律师。

打道回府

感谢本案中

平和、理性、严谨

的公诉人和法官

是法律人该有的品质

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陈晓薇律师介绍

盈科高伙，长三角刑辩中心副主任更多>>

《通知》要求，建立案件线索通报协处机制，开展“一案多查”，完善纠风联合惩戒“黑名单”制度，通过协同工作制度形成重点工作的部门合力。财政部对77家药企专项检查中，也明确，属于其他部门职责范围的问题线索，移交公安、税务、银保监等部门查处，并做好跟踪协调。因医药行业的特殊性，涉及对医药供销链条合规检查的，无论由医保、财政、药监、税务哪个部门检查，均会涉及对企业购销交易资料的核查，均有可能引发虚开、偷税风险，且往往行政责任风险与刑事责任风险一并爆发。“一案多查”、“部门协办”将使企业虚开、偷税风险的爆发，不再仅源于税务机关检查。例如，华税曾代理的一起药企虚开刑事案件中，涉税违法线索最初始于审计署的调查，同步移送税务、公安。而目前我国涉税刑事犯罪案件的侦办、审理，稽查局移送的案件资料（稽查报告、企业的购销交易资料、会计凭证账簿、医药企业的进销存数据账等）及对案件性质的认定几乎主导了侦查、审判方向。因此，应对税务稽查仍是企业化解涉税行政、刑事责任风险的主战场。至2018年底，除港澳台外，全国31省、市均已发布公立医疗机构药品采购两票制具体实施方案，2018国卫医函[2018]186号亦明确提出“鼓励有条件的公立医疗机构实行医用耗材购销两票制”。国医改办发〔2016〕4号对“两票制”的功能定位为：规范药品流通秩序、压缩流通环节、降低虚高药价的重要抓手，打击“过票洗钱”的有效手段。”“两票制”推行前，通过中间多个批发厂完成药品加价，增值税税负、所得税税负由多个企业共同消化。“两票制”推行后，药品的加价直接在制药厂完成，由此带来制药厂的毛利畸高，销售费用激增， “高开”带来的增值税、企业所得税税负集中到生产企业，由此导致生产企业需要获取足额的进项发票抵扣增值税，并作为企业所得税税前扣除依据。医药制造业中的中药饮片加工、中成药制造和生物、生化制品的制造，都涉及到农产品的采购，由于增值税政策中对农产品抵扣的特殊规定，税务机关对该进项税额的核实困难。